AVIS DE L’ADEPT
ASSOCIATION DE DÉFENSE DE L'ENVIRONNEMENT
ET DU PATRIMOINE DE TALLOIRES
En juillet dernier l'ADEPT, personne
associée en tant qu'association agréée de défense de l'environnement, avait
apporté en 6 pages sa contribution soulignant que, sur le fond, elle partageait
ce que Monsieur Trouiller, Commissaire-enquêteur mandaté pour donner son avis
lors d'une première enquête publique du PLU de la Commune de Talloires, avait
écrit dans son rapport le 19 février 2011 ; en particulier :
« La commune de
Talloires constitue une individualité forte dans le domaine de la combe du
lac d’Annecy, à la fois par son
histoire et par son site (…) ces particularités font qu’une grande attention
doit être portée au développement du village afin de lui garder son caractère
spécifique (…) Au cours des
dernières décennies, de nombreuses constructions se sont édifiées, parfois en
des lieux ayant un impact notable, ou dans un style non en harmonie avec le
site et l’habitat traditionnel. »
Sans reprendre ce qui avait été développé
dans notre précédente communication, il nous a semblé important de résumer, à
l'intention du nouveau Commissaire-enquêteur, les éléments qui ont déterminé
notre avis.
1.- notre crainte de voir des éléments
extra-municipaux, partiellement repris
dans le bilan de la concertation complémentaire, allant du devenir incertain de
l'hôtellerie à Talloires à la nécessité de compatibilité avec les futures
règles des DTA ou du SCOT, qui risquent de rendre les options retenues
dans ce PLU pour le Bourg, pour Angon, ou pour le plateau des Granges,
inapplicables.
2.- l'absence de
préconisations pour réduire et contrôler la pollution sonore induite par les
engins motorisés (autos, motos, bateaux … ) ; bruits amplifiés par le
phénomène d'écho des montagnes.
Ces bruits se
répercutent sur tout le coteau déjà fortement urbanisé et sont ressentis bien
au delà de 1 000 m . de la RD 909a. Recommander
l’isolation phonique des habitats ne suffit pas, le PLU doit envisager des
actions plus larges pour réduire le bruit « à la source » et ne pas oublier de
prendre en compte la résonance liée à l'augmentation constante des surfaces
bétonnées et du macadam.
Etre aussi conscient que le calme et le silence sont des
« produits » de plus en plus rares et de plus en plus recherchés de
nos jours et fort utiles pour attirer de nouveaux touristes.
3.- souhaiter, pièce
n° 2 du dossier de PLU, « réduire l’effet de serre des transports »
est sage mais rien n'indique la manière d'arriver a réduire de 20 % les gaz à
effet de serre dus aux transports d'ici à 2020.
Il manque des
dispositions qui permettraient au réseau routier d'absorber un flux déjà en
forte augmentation ; flux qui ne pourra qu'être accentué par le nombre
supplémentaire d'habitants prévu à Talloires par le PLU et par ceux qui
s'installeront autour du lac, sans parler de l'accroissement du trafic de
transit qui implique la nécessité d'une concertation avec les communes du tour
du lac pour instaurer des transports en commun attractifs, à même de réduire le
transit des pendulaires qui, du sud du lac vers l'agglomération d'Annecy et
retour, empruntent notre rive.
4- augmenter sensiblement le
nombre de logements à Talloires sans, qu'en parallèle, des activités aient été
créées in situ ne fera que contribuer, sans transports en commun, à augmenter
le nombre de pendulaires.
D'autre part, des études
préalables ont elles été effectuées pour s'assurer qu'il y avait adéquation
entre l'offre de logements proposée au PLU et les capacités financières
d'éventuels résidents permanents ?
5- si nous souscrivons tout à
fait à la volonté affichée que volumes, façades, toitures s'intègrent au
paysage urbain environnant, malheureusement ce PLU ne définit aucun cahier des
charges permettant d'atteindre cet objectif. Rien n'empêche que des erreurs
comme celles commises récemment sur les coteaux de Perroix ne se
renouvellent.
En outre, l'impact paysager
des coteaux est particulièrement sensible et nous regrettons que des règles qui
leurs soient spécifiques ne soient pas édictées ; par exemple en
instituant un coefficient d'espaces verts.
6.- enfin, on
chercherait en vain une simulation des incidences financières sur la durée de
vie de ce nouveau PLU tant au niveau local que pour les structures appelées à
intervenir pour la réalisation des équipements nécessaires (captage,
pompage et traitement des eaux, mise en
souterrain des lignes électriques, collecte des ordures ménagères, parkings
d'accueil, agrandissement du cimetière (encore « oublié » dans la
liste des emplacements réservés), sans parler d'un besoin d'effectifs
supplémentaires locaux et territoriaux.
Après les remarques des
habitants et celles largement étayées du Commissaire-enquêteur, l'ADEPT
espérait trouver un nouveau PLU plus imaginatif et plus ambitieux, ayant la
ferme volonté de réinventer le territoire idéal capable de mettre chaque jour
un peu plus en valeur nos paysages remarquables, d'améliorer la vie des
résidents et de permettre à la commune de Talloires de conserver sa renommée
touristique.
Il n'en a rien été !
Bien que ceux qui, comme
nous, aiment vraiment Talloires souhaitent que la commune se développe, c'est à
la condition expresse de respecter ce qui en a fait son charme et son
authenticité or, sans une urbanisation quantitativement maîtrisée et qualitativement
parfaitement encadrée, comment pouvoir continuer à apprécier et à faire
apprécier ce qui reste du charme de nos hameaux et aider la poursuite
d'une activité hôtelière à même d'éviter la banalisation de Talloires et sa
transformation certaine en simple banlieue d'Annecy.
En conclusion :
Ce PLU ne répond ni aux attentes de nombre de Talloiriens, ni aux questions que l'on peut se poser sur le devenir de Talloires.
La
Présidente :
Dorothée
CHATENET
NOTA :
se trouve joint au présent document l'avis
complet tel qu'il avait été déposé à la Mairie de Talloires par l'ADEPT en
juillet dernier au titre d'association agréée de défense de l'environnement.
Association
agréée de protection dronnement
ADEPT
- Association de Défense de l’Environnement et du Patrimoine de Talloires
Siège
social : « Le Manoir » 5 rue Noblemaire - 74290 Talloires
Association
agréée par la Préfecture de la Haute-Savoie dans un cadre communal au titre des
articles L 121-8 et
L 160-1 du Code de l’Urbanisme et de l’article 40 de la loi du 10 juillet 1976 relative à la protection de la nature.
L 160-1 du Code de l’Urbanisme et de l’article 40 de la loi du 10 juillet 1976 relative à la protection de la nature.
http://adeptalloires.blogspot.com
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